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最近一阵子，有关楼市的新闻又热闹起来。 先是北京等城市土地市场“地王”纪录被频频刷新，同时房价也风生水起，一些地方再创历史新高，“不差钱”的楼市又透出丝丝疯狂。 后有上海倒楼事件。上海市闵行区在建的莲花河畔景苑楼盘中，一幢13层居民楼从根部断开，直挺挺地整体倾覆在地。 两则新闻放在一起，直勾勾地折射出房地产业的虚浮：房价高几乎一直伴随着房地产业的快速发展，而今建筑质量安全问题也开始令人担忧起来。倒楼事件，加上时有发生的新房裂墙、地面塌陷等房屋质量安全事件，让包括笔者在内的不少民众不禁发出这样的疑问：“我买的房子质量可靠吗？” 如何消除房屋质量安全隐忧，让百姓住上放心房？恐怕最需要的是构建长效的制度“防护网”。特别是在楼市“火爆”的时候，更有必要重新审视一下楼市现有的一些政策制度，查漏补缺，不断完善。 在我国，住房建设要经过勘探、设计、施工、监理、竣工验收等环节，每一个环节都有着明确的规范要求。但在现实生活中，还是有一些质量不过关的建筑能闯过层层关口，最终进入市场。 问题出在哪里？现有的把关环节漏洞不少，急需完善。 先看施工。表面上看，几乎所有的建筑工程公司都有相关资质，但大工程被分包成数个小工程，一些没有资质的公司挂靠在有资质的公司上从事一线建筑业务，这在业内普遍存在。如此一来，质量安全隐患也就埋下了。 再看工程监理。根据建设工程监理合同文本，因为监理人过失给委托人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任并支付赔偿金，但赔偿金数额不超过监理人的服务收费。这样的约束力何以抵御灰色的经济利益，它对监理公司威慑力何在？ 竣工验收环节也不太让人放心。我国对新建住宅竣工验收采取竣工备案制，很多业内人士坦言，竣工备案制并不代表购房人，而是代表主管部门进行的行业管理。交收阶段，在国外一般都会有专业的验房师来进行房屋质量验收，而我国则缺少这样的第三方监督机构，由房地产开发商与外行的业主直接进行交接。 住房质量安全隐忧的另一大制度隐患是商品房预售制度。预售制度曾对解决开发商资金问题，促进房市发展起到了积极作用。但不可否认：开发商通过预售已经收回了投资，获取了利润，他们提高房屋质量的动力自然会打折扣，而购房者未见房先掏钱，无疑会风险大增。 “高房价不等于高质量”。回顾我国房地产市场发展历程，可以发现，当价格开始大幅上涨甚至飙升的时候，质量安全等问题往往也开始多发。虚浮的楼市，需要不断完善制度来助其实现持续健康发展，需要像关注房价一样关注房屋质量，让百姓住上价廉物美的放心房。 |
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